Ethische Dilemmas gehören zum Alltag – ein Blick hinter die Kulissen der Friedensvermittlung.
Der ehemalige südafrikanische Präsident Nelson Mandela brachte die Kriegsparteien in Burundi 2002 zu einem Friedensabkommen. Eine Schlüsselrolle hinter den Kulissen spielten dabei ein Schweizer und ein südafrikanischer Vermittler. Auch Schweizer NGOs arbeiten hinter den Kulissen für den Frieden.
Hazan gehörte zu einem Team von humanitären Helfern, die 1993 in der Nähe von Mostar genau das tun mussten. Er beschreibt die entsetzlichen Bedingungen, den Gewichtsverlust der Gefangenen und das Wissen, dass die Zurückgebliebenen sterben könnten, sowie den Zynismus des Lagerleiters, der nur diejenigen freilassen wollte, die “keinen Wert” hatten, sprich keine Verwandten in Deutschland, Österreich oder der Schweiz, die ein Lösegeld bezahlen könnten.
Zu den Schweizer Nichtregierungsorganisatonen, die in der Friedensmediation tätig sind, gehören das HD Center und Interpeace, die ihren Sitz in Genf haben. Wie auch das IKRK, das ebenfalls mit allen Parteien in Konfliktgebieten spricht und mit dem Ziel der Linderung der Leiden der Zivilbevölkerung über Zugänge verhandelt.
“Ein Beispiel wäre, wenn ein Beamter der Vereinigten Staaten oder der Vereinten Nationen einen Prozess zwischen den Führungen der Konfliktparteien leitet.” Der US-Botschafter Richard Holbrooke gilt beispielsweise als Vermittler des Dayton-Abkommens, das in den 1990er-Jahren den Bosnienkrieg beendete. Jimmy Carter vermittelte 1978 das Camp-David-Abkommen für den Frieden im Nahen Osten zwischen den Führern von Ägypten und Israel.
Sie nennt das Beispiel eines Programms in Kenia, wo Interpeace mit der Nationalen Kommission für Zusammenhalt und Integration zusammenarbeitet, um ein Waffenstillstandsabkommen im Mandera-Dreieck, das an Äthiopien und Somalia grenzt, zu monitoren. In dieser Region gibt es seit langem gewaltsame Konflikte zwischen Clans und verschiedenen Gemeinschaften.
Eine der wichtigsten Erkenntnisse der Untersuchung ist seiner Meinung nach, dass Waffenstillstände von Natur aus politische Vereinbarungen sind. Das bedeutet, dass Vereinbarungen zur Beendigung von Gewalt von Fortschritten bei den Verhandlungen über die wichtigsten Fragen abhängen.
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