The Canton of St. Gallen plans to check the language skills of all children before the school entrance and consider compulsory provision of early support depending on the results. This move aims to reduce the number of special educational measures in the future, leading to cost savings.
Im Kanton St. Gallen sollen die Sprachkompetenzen aller Kinder vor dem Schuleintritt überprüft werden. Der Besuch eines Förderangebots kann angeordnet werden. Damit könnten später Kosten eingespart werden, weil es in der Schule weniger Unterstützungsmassnahmen braucht.
Mit den Angeboten der frühen Förderung erhofft sich die St. Galler Regierung später eine Reduktion der Sonderschulmassnahmen und damit Einsparungen. - KEYSTONE/DPA/FABIAN SOMMER Unter dem Titel frühe Förderung dürfte der St. Galler Kantonsrat in der kommenden Junisession für Eltern verpflichtende Massnahmen beschliessen. Die Kommission ist mit der Vorlage grundsätzlich einverstanden. Vorgesehen sind obligatorische Abklärungen aller Kinder im zweiten oder dritten Altersjahr.
Wer für die Beurteilung zuständig sein wird, ist noch nicht geregelt. Je nach Resultat kann anschliessend eine Massnahme im Bereich der frühen Förderung für Eltern und Kinder verpflichtend angeordnet werden. Für die Umsetzung müssen die Gemeinden sowohl die Angebote für die Begutachtung als auch diejenigen für die verpflichtenden Massnahmen organisieren. Die Kosten dafür sind nicht bekannt.
In der Vorlage gibt es auch keine Schätzungen, wie hoch der Prozentsatz der Kinder sein könnte, die vor dem Schuleintritt Förderangebote besuchen sollten. DieErfahrungen mit dem System der frühen Sprachförderung gibt es aber bereits im Kanton Thurgau. 2024 wurden dort erstmals alle dreijährigen Kinder auf ihre Sprachkompetenzen hin untersucht. Das Resultat: Bei 25 Prozent seien ungenügende Deutschkenntnisse festgestellt worden.
Das heisst, dass von 3123 Kindern 792 eine vorschulische Sprachförderung besuchen müssten, damit sie beim Eintritt in den Kindergarten dem Unterricht folgen können. Die Zahlen stammen aus der Antwort auf einen Vorstoss aus dem Thurgauer Grossen Rat. Der Regierungsrat zeigt sich überrascht, dass so viele Kinder mit mangelnden Deutschkenntnissen eine Schweizer Staatsbürgerschaft besitzen. Als Erklärung wurde eine Erhebung angeführt, die zeigt, dass in 44,3 Prozent der Thurgauer Familien zu Hause neben Deutsch mit dem Kind andere Sprachen gesprochen werden.
In der Antwort finden sich konkrete Beispiele. So könne es sein, dass beide Elternteile Deutsch sprächen, das Kind aber von den fremdsprachigen Grosseltern betreut wird. Oder dass ein Kind hauptsächlich von derIm Kanton Thurgau brauchte es für die Einführung mehrere Anläufe. Streitpunkt waren die Kosten für die Angebote in den Gemeinden.
Die Mehrheit des Parlaments wollte, dass sich die Eltern je nach Einkommen mit bis zu 800nach der Beschwerde einer Privatperson, dass diese Elternbeiträge unzulässig sind. Auch die Kosten für den Weg zu den Förderangeboten dürften nicht den Eltern überwälzt werden. DasLegt man die Erfahrungen aus dem Thurgau auf den Kanton St. Gallen um, dann müsste für 5600 Kinder ein Erstkontakt organisiert werden und für 1400 Kinder bräuchte es ein Angebot zur Sprachförderung.
In der Vorlage rechnet dieDanach ist es Sache der Gemeinde, ob sie die Kinder zu Deutschkursen verpflichten will. Dafür braucht es einen Grundsatzbeschluss des Gemeinderats, «wegen des weitreichenden Eingriffs in die elterlichen Grundrechte», wie es in der Vorlage heisst. Setzt eine Gemeinde auf verpflichtende Förderangebote, fallen weitere Kosten an. Auch hier sei die Höhe schwierig zu beziffern, schreibt dieschreibt vom «Break-even-Point», der Höhe der Einsparungen, ab denen sich die Investition auszahlt – der «in einem sehr tiefen Prozentbereich» liege.
In der Beratung sei die Finanzierung durch die Gemeinden nicht bestritten worden, auch von der Vereinigung der St. Galler Gemeindepräsidien nicht, erklärte Kommissionspräsident Markus Wüst auf Anfrage der Nachrichtenagentur Keystone-SDA. Seiner Meinung nach werden sich die Ausgaben für die Gemeinden früher oder später rechnen. «Wir wissen heute schon, dass jeder
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