Zwischen Vision und Realpolitik: SP-Regierungsrätin Evi Allemann hat eine schwierige Aufgabe. Sie versucht, den Gemeinden die Fusionsangst zu nehmen.
Es wäre ein radikaler Umbau: Die heute kleinteilige Gemeindelandschaft im Kanton Bern würde zu grossen Einheiten zusammengefasst. Statt der heute 337 Gemeinden gäbe es noch deren 40 bis 50. Bern etwa würde sich nicht nur mit Ostermundigen verheiraten, sondern auch mit Köniz, Muri, Bremgarten, Kehrsatz und Allmendingen. Die Stadt Burgdorf wiederum würde zahlreiche Gemeinden schlucken und bis an die Grenze zum Kanton Solothurn reichen.
Im Bericht zu den Workshops wird deutlich, dass nur wenige Gemeindevertreterinnen und -vertreter eine radikale Reform begrüssen, viele wollen am Status quo festhalten. Statt einer Fusion bevorzugen sie die Zusammenarbeit zwischen den Gemeinden, die in vielen Bereichen oft schon recht intensiv ist. So wird im Bericht bezogen auf den Verwaltungskreis Bern-Mittelland etwa festgestellt: «Durch das ausgeprägte Zusammenarbeiten ist der Leidensdruck der Gemeinden aktuell relativ gering.
Es ist ein langfristiger Prozess, der Geduld erfordert. Wenn man aber ungeduldig ist und das Prinzip der Freiwilligkeit aufgibt, halte ich das nicht für erfolgversprechend. Nicht selten hatten die Diskussionen im grossen Verband doch einen Nutzen: Es kam vielleicht zu einer Fusion im kleineren Massstab von zwei Gemeinden wie bei Niederbipp und Wolfisberg. Kleine Schritte sind mir lieber als der grosse Wurf, der dann scheitert.
Blick vom Bärentower auf Bern und Ostermundigen und das «Patchwork» von Wohnen, Industrie und Gewerbe.In diesem Oktober werden die Stimmberechtigten von Ostermundigen und Bern über eine Fusion entscheiden. Könnte das neuen Schwung auslösen? Mit Emotionen muss man bei jeder Fusion rechnen. Am Schluss geht es um den Alltag der Menschen: Was ist mit den Sportplätzen, den Schulen, der Abfallentsorgung? Die Bewohnerinnen und Bewohner sind stolz auf ihre Gemeinde, sie identifizieren sich mit ihr, sind in ihrer Heimatgemeinde verwurzelt und engagieren sich dort. Da ist es logisch, dass Emotionen ins Spiel kommen.
Das Emmentalische Schwingfest fand am 14. Mai in Bowil statt. Politisch gehört die Gemeinde aber nicht ins Emmental, sondern zum Verwaltungskreis Bern-Mittelland.Ist auch denkbar, dass Gemeinden über die Grenzen von Verwaltungskreisen hinweg fusionieren? Gerade im ehemaligen Amt Konolfingen gibt es mit Bowil oder Linden Gemeinden, die sich eher dem Emmental bzw. der Region Thun als dem Mittelland zugehörig fühlen.
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